为提升市场与金融透明度,筑牢反洗钱、反恐怖融资防线,根据《受益所有人信息管理办法》(中国人民银行、国家市场监督管理总局令〔2024〕第3号)规定,在我国设立的公司、合伙企业等经营主体,需按规定备案受益所有人信息。近期,监管部门在受益所有人信息核查中发现,备案差错率偏高,将日常经营管理人员误填报为受益所有人的问题尤为突出。这份“受益所有人备案避坑指南”请收好,简单好记,一看就会!
一、要注意!这些备案错误很常见,千万别踩坑
(一)错把“管理者”当“所有者”:最普遍的问题是,直接将法定代表人、总经理、执行董事等日常经营管理人员,简单认定为受益所有人进行备案,忽略了背后真正拥有、控制企业或享有最终收益的自然人。
(二)股权穿透不到位:对多层股权结构、代持、合伙权益等情况未“层层穿透”,仅填报表面持股人,未追溯至最终自然人。
(三)信息填报不完整、不准确:未认真梳理自身所有权、控制权结构,随意填写人员信息、持股比例,甚至出现姓名、国籍、联系方式等基础信息错误、漏填的情况。或因经营需要继而变更股权、控制权、收益权,但未按规定及时办理变更备案,导致备案信息失真的情况。
(四)忽视“实际控制”情形:仅关注股权结构,忽略通过协议约定、亲属关系、资金支配等方式,对企业重大决策、人事任免、财务收支实施实际控制的自然人。
二、划重点!受益所有人到底是谁?一看就懂
受益所有人,是指最终拥有或实际控制企业,或享有企业最终收益的自然人,必须穿透至自然人层面,法人、合伙企业等不能作为受益所有人。符合以下任一标准的自然人,即为企业受益所有人:
(一)持股/权益达标型:通过直接或间接方式,最终拥有企业25%以上股权、股份或合伙权益的自然人。如:甲公司注册资本5000万元,自然人A直接持股30%,则A是甲公司受益所有人;若A通过旗下乙公司间接持有甲公司28%股权,A同样是甲公司受益所有人。
(二)收益/表决权达标型:虽未达到25%持股比例,但最终享有企业25%以上收益权、表决权的自然人。如:某合伙企业合伙人B出资占比20%,但合伙协议约定B享有50%收益分配权,则B属于受益所有人。
(三)实际控制型:单独或联合对企业实施实际控制的自然人,包括但不限于决定法定代表人、董事、监事、高级管理人员或执行事务合伙人的任免,决定重大经营、管理决策的制定或执行,决定财务收支,长期实际支配使用重要资产或主要资金等。如:某公司股东C持股20%,但通过协议控制公司,决定所有重大事项,C即为受益所有人。
特别提醒:一是只有当企业不存在上述三类情形时,才能将负责日常经营管理的人员视为受益所有人备案,绝不能直接默认经营管理者就是受益所有人。二是符合《受益所有人信息管理办法》第三条规定的承诺免报主体,在备案系统中勾选“承诺免报”即可。三是国有独资或控股公司,其法定代表人视为受益所有人。四是外国公司分支机构,所属公司受益所有人以及该公司分支机构的高级管理人员均视为受益所有人。五是个体工商户无需进行受益所有人信息备案。
三、别忽视!备案错误后果严重,影响企业方方面面
受益所有人信息是金融机构识别客户风险、监管部门开展反洗钱监管的重要依据,随意填报导致信息错误,将给企业带来多重风险:
(一)影响金融服务,业务办理受阻
金融机构在办理开户、贷款、结算、理财等业务时,会核查受益所有人备案信息的合规性与准确性。若存在备案信息错误,企业须及时更正,拒绝更正的,企业可能面临账户受限、贷款审批延迟、业务办理受阻等问题,直接影响正常经营。
(二)面临监管处罚,承担法律责任
根据《受益所有人信息管理办法》规定,人民银行及其分支机构发现备案信息不准确的,责令限期改正,拒不改正的,处5万元以下罚款。若故意隐瞒受益所有人信息、虚假备案,为洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪活动提供便利,将面临更加严厉的法律制裁。
(三)损害企业信誉,影响长远发展
依法依规完成受益所有人备案,确保信息真实、完整、准确是企业合规经营的基本要求,也是合作伙伴、金融机构评估企业信誉的重要指标。备案错误、故意隐瞒真实信息将严重损害企业信用声誉,影响商务合作洽谈与各类融资活动,制约企业长期稳健发展。
四、请行动!及时自查整改,确保信息合规准确
为避免上述风险,保障企业合法合规经营,在此倡议各经营主体,对照要求全面开展自查整改,切实做好受益所有人信息备案工作:
(一)开展自查:对照受益所有人识别标准,全面梳理企业股权结构、控制关系、收益分配等情况,核实已备案信息是否真实、完整、准确。
(二)及时更正:发现信息填报错误或遗漏的应及时更正;受益所有人发生变更或不符合承诺免报条件的,自变更之日起30日内,通过相关登记注册系统更新信息。
(三)知识学习:主动学习《受益所有人信息管理办法》等反洗钱相关法规,重点掌握受益所有人识别标准、备案要求及承诺免报主体认定条件,提升企业合规管理水平,避免因政策理解偏差导致错误备案。
(四)积极配合监管核查:自觉接受人民银行及其分支机构、市场监督管理部门的监督检查,如实提供股权、控制关系、收益权、代持协议等佐证材料,配合做好信息核实与整改复核工作。
(五)咨询专业人士:如对受益所有人识别标准和备案要求存在疑问,可咨询当地中国人民银行分支机构、市场监督管理部门或开户金融机构。
“信息备案一小步,权益保障一大步”,呼吁广大经营主体积极配合受益所有人信息备案相关工作,确保所填信息真实、完整、准确。如果发现信息有误,应及时登录相关登记注册系统进行更正。唯有社会各方协同发力,共同维护良好的金融秩序,方能推动市场体系朝着透明化、规范化、稳健化方向高质量发展。
文章来源:中国人民银行贵州省分行

